학폭위 변호사가 피해학생 쪽에서 바꾸는 것은 위원들이 점수를 매기는 재료입니다. 심의위원회는 가해학생의 학교폭력이 얼마나 심각하고 지속적이며 고의적이었는지, 가해학생이 반성하는지, 양쪽이 화해했는지를 각각 0~4점으로 매겨 조치를 고르므로(학교폭력 가해학생 조치별 적용 세부기준 고시), 의견서는 피해학생 쪽 사실을 이 다섯 판단요소에 하나씩 대응시키는 문서이고 출석 진술은 서면이 다 전하지 못한 피해의 무게를 위원 앞에서 확인시키는 자리입니다.
"학폭위는 교육적 절차라 대리인이 끼면 일이 커진다"는 말을 듣기도 합니다. 그러나 법이 피해학생 쪽에 준 권리, 곧 의견진술(학교폭력예방법 제16조 ②), 전문가 의견 청취 요청(제13조 ⑤), 위원 기피(시행령 제26조 ②), 회의록 공개(제21조 ③), 집행정지 의견 진술(제17조의4)은 모두 피해학생 쪽이 제때 요청하거나 직접 써서 내야 움직이는 권리입니다.
학폭위 변호사 역할, 피해학생 쪽 대리인은 무엇을 하나요?
신고 직후부터 결과가 나온 뒤까지 단계마다 할 일이 있습니다. 대리인은 분리와 긴급조치를 요청하는 서면을 먼저 내고, 사안조사 단계에서 피해 사실이 보고서에 빠지지 않게 하며, 심의 전에는 판단요소별 의견서와 각종 요청서를, 결과 뒤에는 회의록과 이행을 챙깁니다.
피해학생 쪽 대리인이 단계별로 맡는 일과 근거 조문을 정리했습니다.
| 단계 | 대리인이 하는 일 | 근거 |
|---|---|---|
| 신고 직후 | 분리·출석정지·학급교체 요청서, CCTV 보존 요청, 진단서 확보 | 제16조 ①, 제17조 ⑥ |
| 사안조사 | 학생 확인서·보호자 확인서 정리, 실태조사 요구, 빠진 쟁점 보완 요청 | 제14조 ⑥, 교육부 가이드북 |
| 전담기구 심의 | 자체해결 동의 여부 판단, 동의서에 적힌 사실 확인 | 제13조의2 |
| 심의 전 | 판단요소별 의견서, 전문가 의견 청취 요청, 위원 기피신청 | 제13조 ⑤, 시행령 제26조 ② |
| 심의 당일 | 출석 진술, 위원 질문 대비 | 제16조 ② |
| 결과 뒤 | 회의록 열람·복사, 미이행 시 교육감 신고, 가해 측 집행정지에 의견 제출 | 제21조 ③, 제17조 ⑯, 제17조의4 |
| 학교 밖 | 고소, 민사, 합의 조건 설계 | 아청법, 민법 |
심의위원회가 사건을 처음 파악하는 기본 문서는 학교 전담기구나 조사관이 쓴 사안조사 보고서입니다. 교육부가 이화여대 학교폭력예방연구소와 펴낸 사안처리 가이드북 2026년 일부개정판(이하 가이드북)은 이 보고서에 시행령 제19조 판단요소별로 확인한 사실을 적게 하되 조사관이 점수를 매기지는 않게 했고, 특이사항 칸에는 경찰 신고·고소와 법률대리인 선임 여부를 적게 해 두었습니다.
학폭위 의견서, 다섯 판단요소를 사실로 채우는 법
의견서는 피해 경위를 길게 늘어놓는 글로는 부족합니다. 가이드북이 판단요소마다 들어 둔 참고 사항에 피해학생 쪽 사실과 자료를 하나씩 맞춰 넣어야 위원이 점수를 매길 때 그 사실을 집어 듭니다.
| 판단요소 | 위원이 확인하는 사실(가이드북 참고 사항) | 의견서에 붙일 자료 |
|---|---|---|
| 심각성 | 성폭력 여부, 폭력 유형이 겹쳤는지, 집단·주도 여부, 도구, 장소·시간, 피해 정도 | 진단서, 치료 기간, 상처 사진, 영상 |
| 지속성 | 폭력이 이어졌는지, 반복됐는지, 온라인 괴롭힘이 계속됐는지 | 날짜별 피해 목록, 캡처 |
| 고의성 | 사전 계획, 거부 의사를 무시했는지, 주변 만류에도 계속했는지 | 목격 학생 확인서, 메시지 |
| 반성 정도 | 신고 전 사과, 조사에 성실히 응했는지, 잘못을 인정했는지, 맞신고 여부 | 사과가 없었던 기간, 맞신고 날짜 |
| 화해 정도 | 피해학생의 처벌 의사, 사과를 받거나 화해할 의지, 관계회복 참여 의사, 손해배상·고소 취하 여부 | 처벌 의사를 밝힌 진술, 관계회복 미동의 사실 |
앞의 세 요소는 정도가 클수록, 뒤의 두 요소는 반성과 화해가 없을수록 높은 점수가 매겨집니다. 그래서 반성과 화해 칸에는 가해 쪽이 무엇을 하지 않았는지를 날짜로 보여 주는 문장이 들어가야 합니다.
예문: “가해학생은 신고 뒤 지금까지 피해학생에게 사과한 적이 없고, 신고 9일 뒤 피해학생을 상대로 학교폭력 신고를 냈습니다. 피해학생은 가해학생의 처벌을 원하며 관계회복 프로그램 참여에 동의하지 않았습니다.”
의견서 끝에는 원하는 호수와 그 이유를 적습니다. 점수 구간마다 기본 조치가 무엇인지는 (학폭 처분 단계)에 표로 정리했으니, 사실이 가리키는 점수와 요청하는 호수가 서로 맞는지 마지막에 대조하세요.
학폭위 참석과 동행, 대리인이 함께 들어갈 수 있나요?
학교폭력예방법과 시행령은 피해학생과 보호자에게 의견진술 기회를 주라고 정했을 뿐(제16조 ②) 대리인 동석은 따로 규정하지 않았고, 그 밖의 심의위원회 운영은 교육장이 정합니다(시행령 제14조 ⑨). 회의 통지를 받으면(제13조 ④ 1호) 함께 출석할 사람과 낼 서면을 교육지원청에 미리 알리고 확인하세요.
출석 진술은 서면과 같은 순서로 짜야 힘이 붙습니다. 위원들이 회의 전에 읽은 의견서의 쟁점을 회의장에서 다시 짚고, 서면에 다 담지 못한 지금의 상태를 피해학생과 보호자의 말로 확인시키는 방식입니다.
맞신고로 쌍방 사건이 될 뻔한 사건에서 대리인의 서면과 출석 진술이 어떻게 맞물렸는지 봅니다.
상황초등학생 피해학생이 운동장 축구 중 친분 없는 같은 학교 학생에게 일방적으로 폭행당해 전치 3주 진단과 정신과 치료를 받았지만, 상대 쪽이 맞신고로 쌍방 폭행을 주장하면서 아이들 다툼으로 정리될 위험에 놓였습니다. 피해학생은 점심시간과 이동 시간마다 가해학생과 마주치며 트라우마를 호소했는데 분리는 제대로 이뤄지지 않고 있었습니다.
대응심앤이는 출석에 앞서 변호사 의견서를 먼저 내 영상 분석으로 일방 폭행을 논증하고, 맞신고로 드러난 반성 없는 태도와 상해 정도, 분리가 되지 않는 현실을 위원들이 회의 전에 읽게 했습니다. 회의 날에는 직접 출석해 방어행위가 쌍방 폭행이 될 수 없는 이유를 법리로 설명하고, 적응장애·PTSD 진단과 완전한 분리가 필요한 사정을 진술했습니다.
결과일방적 학교폭력이라는 의결과 함께 가해학생에게 2호·3호가 내려지고 가해학생 부모에게 교육 이수 명령이 붙었습니다.
사건 전문 보기 →회의 전 서면이 쟁점을 정하고 회의 당일 진술이 그 쟁점에 피해의 무게를 더한 구조입니다. 쌍방 주장을 장면 단위로 깨는 구체적인 방법은 (학폭 맞신고 대응)에 따로 정리했습니다.
전문가 의견 청취와 위원 기피, 피해학생 쪽이 요청할 수 있는 것
피해학생이 상담·치료를 받았다면 그 전문가의 의견을 들어 달라는 요청을 심의위원회는 거절할 수 없습니다(제13조 ⑤). 법은 소아청소년과·정신건강의학과 의사, 심리학자 같은 전문가의 의견을 들을 수 있게 하면서, 피해학생 쪽이 요청하면 반드시 듣도록 단서를 달았습니다.
피해학생이 장애학생이면 특수교육 전문가나 장애인 전문가의 의견도 요청할 수 있고, 2026년 6월 2일 이후 열리는 심의위원회부터는 피해학생 쪽이 요청하면 반드시 들어야 합니다(제16조의2 ②, 법률 제21723호 부칙 제2조). 진술이 어려운 아이라면 이 요청이 피해를 말로 옮겨 줄 통로가 됩니다.
위원에게 공정한 심의를 기대하기 어려운 사정이 있으면 서면으로 사유를 밝혀 기피를 신청할 수 있고, 심의위원회가 의결로 정하며 기피 대상 위원은 그 의결에 참여하지 못합니다(시행령 제26조 ②·③). 위원이나 그 배우자가 사건 학생의 보호자이거나 위원이 학생의 친족이면 처음부터 그 사건에서 빠집니다(①).
학폭위 변호사 선임, 언제 하면 늦지 않나요?
사안조사 전, 늦어도 학교 전담기구가 자체해결 여부를 심의하기 전이 좋습니다. 학교 단계는 학교장이 사건을 인지한 날부터 14일 안에 조사와 전담기구 심의까지 끝나고, 이때 만든 사안조사 보고서가 심의위원회 개최를 요청하는 공문에 붙어 올라가기 때문입니다(가이드북).
회의 통지를 받은 뒤에 시작해도 할 일은 남아 있습니다. 의견서와 전문가 의견 청취 요청, 기피신청은 회의 전에 낼 수 있고, 결과가 나온 뒤라면 회의록을 받아 빠진 사실을 찾고 처분을 안 날부터 90일 안에 행정심판을 청구할 수 있습니다(행정심판법 제27조 ①).
학폭위와 고소·민사·합의를 한 손에서 보는 이유
학폭위에서 확인된 사실과 기록은 형사와 민사로 그대로 이어집니다. 얼굴도 모르는 동급생에게 지인능욕을 당한 사건에서 심앤이는 피해자 가족에게 없던 학폭위 기록과 수사기록부터 확보해 민사에서 피해학생과 부모 합계 3,100만 원 전부승소를 받아 냈습니다(사건 보기). 가해 학생의 부모를 피고로 세우는 요건과 위자료를 높이는 자료는 민사 손해배상이 다룹니다.
심의위원회는 손해배상 합의 같은 분쟁을 조정할 수 있고 조정 기간은 1개월을 넘지 못하지만(제18조 ①~③), 피해학생 쪽이 고소하거나 민사를 내면 조정이 거부되거나 중지될 수 있습니다(시행령 제28조 ① 2호). 합의를 염두에 둔다면 전학·접근 금지 같은 학교 안 조건과 금액을 형사·민사와 한 번에 설계해야 하고, 그 조항을 짜는 기준은 합의금·합의대행에 있습니다.
학생 간 성폭력이라면 학폭위 의견서와 고소장의 사실관계가 어긋나지 않게 처음부터 한 번에 정리하세요. 학교 사건의 형사 절차와 부모 상대 배상까지의 길은 학교폭력·성폭력이 이어서 보여 줍니다.
교육청 법률지원과 피해학생 지원 조력인
교육(지원)청 학교폭력 제로센터에는 교육청 변호사와 마을변호사 등으로 꾸린 법률지원단이 있어, 가해학생이 행정심판·행정소송을 내면 피해학생에게 법률 자문과 소송 지원을 합니다(가이드북). 불복 사건이 아니어도 피해학생 전담지원관이 피해학생 보호를 위해 신청하면 지원할 수 있고, 구성과 운영은 시·도교육청 여건에 따라 다릅니다.
교육감이나 교육장은 피해학생에게 필요한 법률·상담·보호 서비스와 지원기관을 이어 주는 피해학생 지원 조력인을 지정할 수 있습니다(제16조의3, 시행령 제18조의2). 가이드북은 조력인이 피해학생을 직접 지원하기보다 필요한 자원을 찾아 연결하는 역할이라고 적었으니, 의견서와 출석 진술처럼 피해학생 한 사람의 편에서 서면을 쓰는 일과는 구분해 두세요.
선임을 고민하고 있다면 신고 날짜, 지금까지 학교에서 받은 통보 문서, 진단서와 영상 목록을 한 묶음으로 정리해 두세요. 전담기구 심의나 자체해결 동의서 서명을 앞두고 있다면 그 전에 의견서 방향부터 정하는 편이 안전합니다.
자주 묻는 질문
관련 실제 사례
심앤이가 실제로 대리한, 이 주제의 사건 기록이에요. 결과는 사건마다 달라요.